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精雕细琢推危改,农村面貌展新颜——宜昌市五峰现全力推进危房改造工作

发布日期:2019-09-02 12:35:09   浏览次数:14 放大字体  缩小字体

宜昌市五峰县是国家深度贫困县,2019年要实现整体脱贫“摘帽”,全面解决好农村住房安全问题是一道必须翻过的坎。五峰县在国家、省、市的大力支持下,结合自身特点,全力推进农村危房改造,目前已全面完成危改任务。

一、精准定策,确保政策与县情相符

1、精准锁定对象。建立村级初审和专家核定两级认定程序,各村建立以排查责任人、驻村工作队长、村两委主职干部为成员的房屋安全等级认定自评小组,以组为单位对每户房屋安全等级情况提出初评意见。县级组织专家对各村自评结果进行审核,确保了认定结果的准确性。全县以2018年6月30日房屋现状为准全面开展摸排,对房屋基础、屋顶漏雨(渗水)、木质构件腐蚀虫蛀断裂、墙体裂缝、木架子屋倾斜、房屋四周排水、场地地质灾害、输电线路等8个方面的安全隐患进行排查,共排查农户48971户,占农村总户数的100%。

2、平衡补助标准。针对因政策原因造成的政策享受标准前后不一致、贫困户和非贫困户政策享受不一致等问题,五峰县在本级在财力十分困难的情况下,出台非贫困户危房改造补助政策和已享受政策贫困户“回头看”补助政策,缩小了政策补助差距,提高了群众满意程度。

3、优化资金配置。五峰山大人稀,交通条件差异大,各地危房改造工程实施的难度和资金需求量差异大,增强乡镇根据地方实际灵活调配资金的能力是推进危房改造工作的必要手段。五峰县住建局要求,各乡镇在县级出台总体方案的基础上因地制宜出台资金补助标准,同时加强乡镇资金计划统筹,补助资金全部由国库集中打卡到户管理。该办法在确保资金安全的前提下有效增强了乡镇调配资金的灵活性,边远地区一批长期无法实施危房改造的历史问题得到有效解决。

二、精准发力,确保工作与标准相符

强化攻坚力量,将危房改造工作作为脱贫“摘帽”的控制性高地,集中力量进行攻坚,县级建立了以县委常委牵头的领导小组和工作专班,乡镇建立以党委书记牵头的工作专班,村级安排一名人员专职从事危房改造。强化工作督办,建立月工作进度通报制度,一月一排名,一月一通报。强化协调联动,针对危房改造中的突出问题和疑难问题,县危房改造领导小组组建工作专班,会同乡镇深入一线逐一研究解决。强化验收监管,建立自查验收、专班验收和联合验收三道防火线管住质量根本,先由镇村在实施危房改造过程中对照验收标准进行自查验收,再由验收专班逐户开展验收,最后由县级组织开展部门联合验收,确保验收全覆盖,改造质量全部达标。

三、精准施策,确保效果与目的相符

危房改造只是手段,最终目的在于全面改善农村人居环境、提高人民群众生活质量。在推进危房改造任务“清零”的同时,统筹人居环境综合整治。一是牢固树立消除危险源是危房改造第一要务的理念,根据每户基础情况、改造内容和难易程度,全面实施一户一策,因户制宜制定改造方案;二是按照“防水、防漏、防裂、防虫、防火”、“面子、里子、顶子、底子、院子”的“五防五子” 原则,制定危房改造、验收标准,确保改造实施的科学性,确保危房改造工程质量。三是在编制改造方案的同时,着重抓好结合,做到房屋改造同环境整治、厕所革命、安全饮水等工程配套实施,在改房子的同时兼顾整院子,既解决安全问题也解决环境问题,居住条件得到全面提升;四是大力推广村规民约和“红黑榜”制度,普遍开展“五星文明户”评选,全县周五集中开展大扫除活动。采取多种形式,引导人民群众改变陈规陋习,树立文明新风,全面巩固危房改造效果,改善农村人居环境。 

 
 
 
 
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